Nepotismo cruzado é uma prática onde autoridades de diferentes órgãos públicos nomeiam parentes um do outro, como uma forma de "troca de favores" para contornar a proibição do nepotismo direto. É considerado uma forma disfarçada de nepotismo que viola os princípios da administração pública, como impessoalidade e moralidade.
Entendendo o Nepotismo Cruzado:
- Envolve a nomeação de parentes para cargos dentro do mesmo órgão onde a autoridade tem poder de nomeação.
- Nepotismo Cruzado:
- Ocorre quando autoridades de órgãos distintos combinam a nomeação de parentes um do outro.
- A prática é caracterizada pela ideia de que uma autoridade nomeia um parente de outra autoridade em troca da nomeação de um parente seu por essa outra autoridade.
- Apesar de parecer uma brecha legal, o nepotismo cruzado é considerado uma forma de burlar a proibição do nepotismo direto e, portanto, viola os princípios da administração pública.
- Exemplos:
- Um prefeito nomeia o filho de um vereador para um cargo de confiança, enquanto o presidente da câmara nomeia um parente do prefeito para outro cargo comissionado.
- Autoridades de diferentes órgãos combinam a nomeação de seus parentes para cargos estratégicos em seus respectivos órgãos, mesmo que não haja subordinação direta entre eles.
- Como identificar:
- É importante analisar as nomeações para cargos em comissão ou funções de confiança, verificando se há relações de parentesco entre as autoridades nomeantes e os nomeados, ou entre os nomeados e outras autoridades do mesmo ou de outros órgãos.
- É necessário investigar se há vínculos familiares entre as autoridades envolvidas nas nomeações, mesmo que em órgãos diferentes.
- Embora possa ser difícil de provar, é importante buscar evidências que indiquem que as nomeações ocorreram como parte de um acordo ou troca de favores.
- Prevenção:
- Esta súmula estabelece a proibição do nepotismo na administração pública, incluindo o nepotismo cruzado.
- Órgãos de controle interno e externo, como Tribunais de Contas e Ministério Público, devem estar atentos à ocorrência de nepotismo cruzado e atuar para impedir sua prática.
- A transparência na administração pública, com a divulgação de todas as nomeações e exonerações, facilita a identificação e prevenção de práticas de nepotismo.
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Justiça